Armonizarea legislatiei bancare cu Directivele UE continua
Pentru realizarea efectiva a preluarii acquis-ului comunitar, BNR a actionat concomitent in doua directii: armonizarea legislatiei bancare romanesti cu cea comunitara si intarirea capacitatii administrative a BNR.
Prin Programul National de Aderare a Romaniei la Uniunea Europeana, statul roman si-a asumat obligatia de a asigura armonizarea legislatiei bancare nationale cu legislatia comunitara, prin amendarea corespunzatoare a Legii bancare nr.58/1998 in urmatoarele etape:
- 1.a. Legea nr. 485/2003 pentru modificarea si completarea Legii bancare nr. 58/1998 asigura armonizarea legislatiei bancare nationale cu prevederile urmatoarelor acte comunitare:
- Directiva nr.10/1996 cu privire la recunoasterea de catre autoritatile
competente a acordurilor de compensare bilaterale;
- Directiva nr.12/2000 cu privire la constituirea si desfasurarea activitatii de catre institutiile de credit;
- Directiva nr.28/2000 de amendare a Directivei nr.12/2000;
- Directiva nr.46/2000 cu privire la constituirea, desfasurarea activitatii si
supravegherea prudentiala a activitatii institutilor emitente de moneda electronica;
- Directiva nr.24/2001 cu privire la reorganizarea si lichidarea institutiilor de credit.
Prin intrarea in vigoare a Legii nr. 485/2003 au fost eliminate 10 bariere existente in sectorul bancar dupa cum urmeaza:
De la data intrarii in vigoare a Legii nr. 485/2003:
- sfera de cuprindere a notiunii de "institutie de credit";
- definirea si sfera de cuprindere a institutiei financiare;
- obligativitatea obtinerii in prealabil a aprobarii BNR pentru actionarii semnificativi;
- procentele de participare ale actionarilor semnificativi;
- aplicarea de catre sucursalele din Romania ale bancilor persoane juridice straine, a prevederilor din Legea privind activitatea bancara referitoare la constituirea rezervei generale pentru riscul de credit;
- cetatenia conducatorilor bancilor;
Cu aplicabilitate de la data aderarii, in cazul Statelor Membre ale Zonei Economice Europene:
- obligativitatea autorizarii sucursalelor bancilor straine si detinerea unui capital minim de dotare;
- existenta unor restrictii aplicate bancilor in ceea ce priveste implicarea directa in activitatea de leasing financiar;
- existenta unui tratament discriminatoriu in ceea ce priveste calificarea si experienta profesionala a conducatorilor sucursalelor de banci straine fata de cei ai sucursalelor de banci romanesti;
- nepreluarea principiului exercitarii supravegherii institutiilor de credit de catre autoritatea competenta din tara de origine;
Odata cu intrarea in vigoare a Legii nr. 485/2003 a fost facut primul pas in inlaturarea barierei referitoare la "existenta unor restrictii aplicate bancilor in ceea ce priveste implicarea directa in unele dintre activitatile prevazute de legislatia privind valorile mobiliare si bursele de valori". Aceasta a fost eliminata prin intrarea in vigoare a Legii nr. 297/2004 privind piata de capital.
- 1.b. Legea nr. 443/2004 pentru modificarea si completarea Legii nr. 58/1998 privind activitatea bancara, asigura armonizarea legislatiei bancare nationale cu prevederile comunitare in urmatoarele directii de actiune:
- clarificarea statutului institutiilor de credit din UE in raport cu cele din afara UE;
- eliminarea, incepand cu data aderarii, a cerintelor privind cunoasterea limbii romane si a cerintelor de studii (educatie) pentru conducatorii sucursalelor si filialelor institutiilor de credit din UE;
- introducerea nivelului minim al capitalului initial in textul legii;
- renuntarea la evaluarea cererii de autorizare a unei institutii de credit din perspectiva conditiilor existente in piata;
- reflectarea intr-un mod cat mai fidel posibil a structurii Directivei 2000/12/CE in cuprinsul Legii nr. 58/1998 privind activitatea bancara cu modificarile si completarile ulterioare.